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上海垃圾分类全覆盖“满月”

想租房需承诺分类，有小区垃圾减半

7月的上海注定“不平静”——《上海市生活垃圾管理条例》（下称《条例》）7月1日正式实施后，楼道、里弄、社区、楼宇……城市的边边角角、血管末梢都调动起来，加入了一场垃圾分类大作战。

这股潮流之下，诞生了许多经典场景：75岁的志愿者黄建明每天5点半出门，辗转乘坐两部公交，7点准时出现在多稼居民区的垃圾定点厢房，开始一天的分类指导和值守；在人工智能独角兽企业极链科技集团（下称“极链科技”），首席算法工程师在茶水间垃圾桶边上思考代码之余，也常常打开手机App查询“这是什么垃圾”；宝山区杨行的梅林居委，90多岁的独居老人出门，特意为社区的垃圾分类志愿者送上矿泉水——考虑到老人分类不易，志愿者多次上门帮老人分类、代扔垃圾。

以市中心黄浦区的小东门街道为例，街道的垃圾投放点从原来的120余处缩减到61处；6月20日试点工作全覆盖之后，湿垃圾量逐日上升，从开始的每天六七桶到27日的30桶、29日53桶、7月1日的69桶。湿垃圾量大增，意味着需要进行焚烧填埋的垃圾量减少了，降低了对环境的伤害。

在宝山区梅林居委的世华佳苑小区，垃圾总量从48个桶减少到目前的二十三四个桶，每天产生的生活垃圾量减少了一半，大大提高了垃圾分类回收的利用率。随之垃圾清运费用也大为缩减。

不仅居民和上班族的分类习惯逐渐养成，许多人还有了预期之外的收获。“以我们企业为例，比如食物浪费少了，大家吃东西都吃得很干净；自我管理更好了，工位变得更干净，做保洁的大叔大妈下班也更早了。”极链科技董事长助理兼创始研究员刘羽丰对第一财经表示。

近日，第一财经记者走访了小东门街道——这里是为大家熟悉的豫园、城隍庙所在地，真正的老上海老城区。

今年1月31日，《条例》经上海市第十五届人代会第二次会议审议通过。小东门街道提早行动了起来，先后组织垃圾分类知识讲座120余次，培训7000余人次，入户宣传近3万户，资料发放2.7万余份；同时投入自筹资金，改造了一部分固定垃圾厢房，为老城厢量身定做了43个符合老城厢实际、反映老城厢文化的临时垃圾投放点厢房，并在有条件的地方同时设置洗手池、整容镜、休息椅等设备。

与浦东小陆家嘴的高楼大厦隔江相对，显得多稼略为陈旧。这里多是上海老城厢：弄堂道路小、公共设施少。除了浦江公寓商品房小区外，大部分区域属于开放式老旧小区，处于征收收尾阶段。《条例》实施前后，仍有一部分尚未搬离的居民生活于此。

多稼居民区党总支书记邵林告诉第一财经记者，今年4月8日，多稼就启动了垃圾分类定点定时投放的试点，当时老城厢里还有10户居民未搬迁，主要集中于油车码头街和丰记码头弄这两个小弄堂。为了方便他们进行垃圾投放，居委特设了一个临时投放点。

从那时开始，原为多稼居民的黄建明就在临时投放点“上岗”了，直到7月5日前后全部拆迁居民搬离。他告诉第一财经记者，他出生于此长居于此，2008年就开始在街道、社区做志愿者，是去年动迁10月份搬走的。和他情况类似的志愿者还有五六位，大家轮流排班。来扔垃圾的老街坊看到他们在旁监督，一般都能理解与配合。

不过，尽管做了很多宣传工作，还是有不少人确实弄不清怎么分类，特别是开始实施的阶段。每当遇到“乱扔垃圾”或“垃圾混装”的情况，黄建明就和其他志愿者伙伴们一起，现场戴上手套打开垃圾袋，进行分类教学。“我们态度很好的，笑脸相迎笑脸相送。”黄建明说，“这样多分几次，他们也学会了，下次来扔的时候也不好意思不分类了。”

作为小东门街道的共建单位，极链科技的年轻员工们起初也是摸不着门道。担任公司党支部书记的刘羽丰说他也头皮发麻：这么大一张垃圾分类图，怎么搞得清楚啊。

但是从这一个月的情况看下来，“这事做得挺有魄力”。刘羽丰表示，首先是办公室同事脚边的垃圾桶全部收走，在茶水间设立了分类垃圾箱。而在实施过程中，这个平均年龄为90后的群体是非常自觉和积极的。

“比如，产品经理站在垃圾桶旁边发呆，别人问他干嘛，他说在反思提交的产品版本是不是垃圾；我们也会集体讨论，大排骨、中排骨、小排骨分别是什么垃圾；特别是午餐时间后，大家都排着队在做垃圾分类，比如干湿分离的工作，包括我们的首席算法工程师。”刘羽丰说。

垃圾分类的主战场在小区，小区居民是否进行有效的垃圾分类，关乎垃圾分类工作的成败。

但具体到每个社区，条件不尽相同，《条例》的具体措施并没有强求整齐划一。小东门街道下辖有58个小区101个点位，做到了一个小区一个方案，因地因人而异。

而位于宝山的世华佳苑小区有一个令人头疼的问题，就是租户较多。

负责该小区的梅林居委会党支部书记严秀琴表示，世华佳苑小区500户居民中出租户就有100户；小区既有连体别墅，也有多层和高层，管理起来并不容易。

租户的流动性大，出行规律不一。为了推动租户践行垃圾分类，梅林居委会有针对性地开展宣传，也想了很多办法。

小区的租户可分为两类：一类是通过经租公司入住的租户，大约占租户的三分之一。比较知名的蛋壳、自如等都属于经租公司。居委将公司负责人请来，与公司签订垃圾分类协议，由公司再与每一户租户沟通并签订垃圾分类承诺书。另一类则是整租的租客，由外来人口办公室、城管、居委一同上门，进行垃圾分类宣传，并与其签订承诺书。

“刚开始，我们碰到了两起小‘意外’。经租公司的清洁人员在进行保洁后，虽然分类了但没有定时投放；也出现租客吃了外卖，把饭盒连同包装袋扔到垃圾房，但没有做到分类，也没有做到定时定点。”严秀琴说，工作人员从包装袋找到了住户的地址，然后居委与经租公司沟通了此事，公司也很重视，“这种情况后来再也没碰到过，说明这一监管方式有效。”

据严秀琴透露，经租公司也意识到这一趋势和管理的必要性，现在在租房合同中已加入了垃圾分类的相关条款。

普陀区长征镇银开居委会下辖的开开大楼小区又是另一番情形。这是一栋神奇的大楼：24层高，直通底楼的井道式垃圾通道，建于上世纪90年代。二十多年来，二十多层楼的垃圾都是从每个楼层的垃圾投口扔下，轰然直坠一楼。

面对近240户居民的各自诉求，封楼（投口）几乎是不可能的任务。

前期的动员工作十分艰巨。银开居民区总支书记蔡炜说，为了实现撤桶与垃圾分类，他们开始了辛苦地“扫楼”。

“我们成立了居民自治会，对于态度摇摆、不愿配合的居民，以家人、邻居、自治会、居委会的次序反复做工作。同时为残疾老人、特殊需求人群等提供‘预约上门’服务，方便居民分类投放。”蔡炜说。

从封闭垃圾投口，到住户垃圾分类、主动送到新建的垃圾厢房，开开大楼只花了一周左右时间。在大楼底楼，记者看到了改造后的垃圾厢房，四分类厢房整洁宽敞，玻璃移门、空调、洗手台、灭蚊灯……设备一应俱全。

开开大楼还以党员牵头组建志愿者队伍，值班时间也会每周公示在垃圾厢房。此外，开开大楼还拥有一支小志愿者队伍，成员平均年龄不超过8岁。每月会定期值班体验1到2次。小志愿者的积极参与，甚至带动了家长，也感染了街坊邻居更好地进行垃圾分类。

不仅可以预约上门收垃圾，开开大楼在常规的早晚各两个小时投放时间之外，在夏季增加了中午一个小时的开放时间。业委会主任丁铁勇说，夏天温度高东西易腐，这一有人情味的做法也解决了居民的需要。

目前，开开大楼小区每日产生干垃圾4桶、湿垃圾约2桶，之前是混合9桶垃圾。居民垃圾分类参与率达100％，分类准确率达98％。

尽管小有成效，垃圾分类习惯养成可能需要更多时间的检验。

在老居民不断迁走的小东门街道，搬家后的垃圾处理工作反而更繁重。“以往碰到大搬家，里弄的垃圾厢房、过道都是一片狼藉；我们现在让离开的居民把不要的家具物品尽可能留在老房里，到时候由专业公司处理。”街道办事人员告诉第一财经记者。

酷暑之下，黄建明现在依然每天按时出现在多稼居民区，继续在浦江公寓小区值守垃圾厢房。“这是一件好事，有能力我要坚持做下去的。”他说。